- 白小平;代枚训;
十八届三中全会颁布的《中共中央关于全国深化改革若干重大问题的决定》首次提出落实税收法定原则,使得我国的财税法体系有了进一步的拓展,但《中共中央关于全国深化改革若干重大问题的决定》仅提及"收"的法定,并未涉及"支"的法定。我国现行关于财政支出的法律规定极少,财政权很大程度上处于行政权主导下的无序、失范状态。由于财政支出已越来越广泛的介入社会公共领域,具有明显的公共性和权力性,涉及经济社会基础资源的利益再分配,也需要确立财政支出法定原则,完善财政支出法律体系,使其趋于规范化,更加注重财政民主、财政公开,强化财政支出监督机制。
2017年01期 v.19;No.78 50-55页 [查看摘要][在线阅读][下载 146K] - 王剑;
调解制度在实践中遭遇了诸多的现实困境,制约其价值功能的发挥。企业设立劳动争议调解委员会的积极性不高,调解效能低下;劳动争议调解制度结案率较低,劳动争议经过调解之后再提起仲裁和诉讼的比例居高不下;劳动争议调解制度公信力有待提高。因此,建立政府主导、多方参与的调节机制;建立和完善区域性、行业性的劳动争议调解组织,选拔专业性的劳动争议调解人员;确立劳动争议调解制度适用规则,强化调解协议的法律效力;理顺劳动争议调解制度与仲裁和诉讼制度的对接机制,积极构建"大调解"机制是重构我国劳动争议调解制度的关键。
2017年01期 v.19;No.78 56-61页 [查看摘要][在线阅读][下载 149K] - 马语莲;齐玉龙;
市场与政府的调解是解决解决纠纷的常规渠道,但在我国现有医疗环境下,医疗纠纷的解决机制中频频出现"市场失灵"和"政府失灵"。非政府组织作为"市场"和"政府"的重要补充部分,通过促进医患沟通、增强患方社会资本、给予专业的法律援助和独立调解等路径介入医患纠纷,充分发挥非政府组织化解矛盾纠纷的优势。
2017年01期 v.19;No.78 62-64页 [查看摘要][在线阅读][下载 102K] - 马立志;
生态正义是实现社会公正的要求,更是西北地区生态文明建设的重要目标。随着西北地区经济迅速发展,生态正义问题日益凸显:生态正义观念淡薄、相关法律制度缺失、群体利益分配不均等,已严重成为西北地区进一步加快生态文明建设和贯彻落实绿色发展理念的瓶颈。因此,牢固树立正确的生态正义观,建立健全相关法律制度,合理协调分配制度,让西北地区人民共享"生态红利",以保护区域人民生态权利,伸张"生态正义"。
2017年01期 v.19;No.78 65-68+74页 [查看摘要][在线阅读][下载 129K]
- 李良;
良好的师生关系是教育发展的基础。高校近年来对本科生导师制的深入探索增强了师生间互相理解、彼此宽容和共同合作的氛围。改革虽然取得了良好的效果,但本科生导师制仍存在制度定位不清晰、运行机制缺乏规范、实施效果参差不齐等问题;增强本科生导师制的教育性,加强制度的规范性建设,创新实施形式,提升师生的互动性,才能构建共存于"以人为本"理念下的师生共同发展关系。
2017年01期 v.19;No.78 82-85页 [查看摘要][在线阅读][下载 110K] - 黄岚;
卢梭公民教育理想体现了自然人教育、道德公民教育和自由公民教育三大核心。人作为自然属性和社会属性的结合体,必然具有独在个人、道德个体和社会公民的复合身份,个人发展的内在性与他赖以生活环境的外在性、依附性,决定并构成了教育的整体性。现代公民教育需要从人自身出发、人与社会的关系出发追寻教育的价值诉求,以人的自然发展为前提是公民教育的基本遵循,国家核心价值认同是公民教育的实践基点,道德实践是公民教育的最佳途径,自由观念教育和社会环境型塑能力的培养是公民教育的核心内容。
2017年01期 v.19;No.78 86-89页 [查看摘要][在线阅读][下载 111K] - 环蓉;
青年大学生是马克思主义大众化的重要目标群体,大学思想政治理论课堂潜藏着十大难题:一与多的矛盾;自我选择与被动安排的矛盾;初次吸引力与持续吸引力的矛盾;新与旧的矛盾;例证与论证的矛盾;信息、知识与思想、政治的矛盾;从点到面与从点到洞的矛盾;主义与问题的矛盾;知与化的矛盾;内化与外化的矛盾。这些难题的解决质量,会给马克思主义大众化带来直接或间接、积极或消极的不同影响。
2017年01期 v.19;No.78 90-95页 [查看摘要][在线阅读][下载 140K] - 梁润;童蕾蕾;
对高校而言,紧急权实质是一种扩张了的内部行政管理权,高校危机管理中紧急权的使用涉及到合法性、合理性和有效性三个问题。三者之间相互联系,互相影响。合法性是紧急权使用的基础,也是紧急权能够被充分使用的最强有力的保证,主要包含法理学意义上的合法性和政治学意义上的合法性两种;合理性是必要的补充,在合法性的前提下,充分考虑合理性,可以为紧急权的使用提供坚实的现实依据;有效性是重要的支持条件,较高的有效性能够提升紧急权使用的合法性,反之则削弱其合法性,产生合法性危机。
2017年01期 v.19;No.78 96-100页 [查看摘要][在线阅读][下载 130K]